Акты органов исполнительной власти реферат

ciukritys

Туманов, Е. Стадии нормотворческого процесса федеральных органов исполнительной власти По наименованию. Подписывает и утверждает нормативно-правовые акты руководитель федерального органа исполнительной власти или лицо, которое исполняет обязанности руководителя. Акты органов исполнительной власти в системе административного права Введение Актуальность и значимость темы, избранной автором заключается в том, что нормативные акты управления являются одним из источников российского административного права. В разных органах одни и те же виды актов используются в разном качестве. Нормативный правовой акт устанавливает нормы права, вводит их в действие, изменяет или отменяет правила общего характера2.

Керимова, А. Мицкевича, М. Николаевой, А.

Акты органов исполнительной власти реферат 3739

Пиголкина, Ю. Значительный вклад в разработку проблем нормотворчества внесли А. Абрамова, С. Алексеев, СВ.

Органы исполнительной власти

Поленина, Т. Рахманина, Г. Туманов, Е. Проблемы ведомственного нормотворчества исследовались в трудах Ю. Арзамасова, Реферат методы оптимизации денежных потоков предприятия. Васильева, А. Ноздрачева, В. На формирование исходных положений настоящей работы определенное влияние оказали труды зарубежных авторов Дж.

Локк, Ш. Монтескье и др. Признавая научную и практическую значимость исследований, затрагивающих теоретические и практические аспекты правовой природы нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, диссертант полагает, что ведомственное нормотворчество как одна из важных тем правовой науки нуждается в дальнейшей разработке как с точки зрения теории права, так и в русле рассмотрения характеристик современного правотворчества с учетом анализа изменений, происходящих в свете проводимых реформ.

Диссертант на основе изученного материала, не претендуя на категоричность и неоспоримость выдвинутых положений, акты органов исполнительной власти реферат собственное видение теоретических и сущностных аспектов российского нормотворчества федеральных органов исполнительной власти, что отражается в поставленных в исследовании цели и задачах.

Объект исследования - федеральные органы исполнительной власти и их роль в правовом регулировании общественных отношений. Предмет исследования составляют анализ сущностной характеристики места федеральных органов исполнительной власти в системе органов. Целью диссертационного исследования является выявление юридической природы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, осмысление структуры, содержания акты органов исполнительной власти реферат формы, специфики процесса их подготовки.

Методологическую базу исследования составляют современные методы познания, выявленные юридической наукой и апробированные практикой. При проведении настоящего исследования автором использовался разнообразный методологический арсенал правовой науки, включающий в себя общенаучные методы метод восхождения от абстрактного к конкретному, анализ и синтез, системно-структурный подходспециальные методы статистический, конкретно-социологический, метод моделирования и частные методы нормативно-правовой, сравнительно-правовой анализ.

Теоретическую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных правоведов. При этом диссертант широко использовал не только исследования в области теории государства и права, но и отраслевых юридических наук, в которых рассматривалась в том или ином аспекте природа исполнительной власти или содержались положения, имеющие отношение к рассматриваемой проблеме.

Нормативно-правовая и эмпирическая база исследования: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти РФ и субъектов Федерации, практика Конституционного Суда и др. Научная новизна исследования состоит в том, что на основе системного исследования выявлены новые грани юридической природы нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, с учетом новейших установок изучена и обобщена практика реализации процесса создания нормы органом исполнительной власти от момента подготовки проекта до официального опубликования акта.

619333

В силу конституционного принципа разделения властей органы исполнительной власти организуют практическое выполнение законов и иных правовых актов: они осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, которая носит подзаконный характер. Акты органов исполнительной власти реферат с тем исполнительная власть самостоятельна и независима в реализации своих полномочий.

Более того, исполнительная власть самим фактом собственной компетенции сдерживает другие ветви власти и по-своему контролирует их, имея конституционное право разрешения споров о компетенции в Конституционном Суде РФ.

В главе шестой Конституции РФ содержатся положения лишь об одном органе исполнительной власти и совсем не представлена структура и назначение исполнительной власти как самостоятельной ветви власти. В отличие от конституционного закрепления законодательной и судебной власти, ст.

Такое конституционное регулирование места и роли федеральных органов исполнительной власти не может не сказываться на сути и характере исходящих от них актов, а также и на порядке их принятия.

Более предметно на все содержательные характеристики нормативных актов влияет компетенция федеральных органов исполнительной власти.

Направление нормативно-правовых актов на государственную регистрацию осуществляется федеральными органами исполнительной власти, которые представлены федеральными министерствами, федеральными службами, федеральными агентствами, иными органами и организациями, которые издают нормативно-правые акты, которые исходя из положений законодательства Российской Федерации должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации. Кашанина Т. Пиголкин заметил: "Перечни актов, признанных утратившими силу Административно-правовой ресурс органов местного самоуправления, полномочия в сфере охраны общественного порядка.

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти содержат все основные признаки, присущие нормативным актам. Одной из особенностей нормативных актов федеральных органов исполнительной власти является то, что они призваны в полной мере решать. В вопросе определения оптимального соотношения закона и подзаконного нормативного правового акта органа исполнительной власти важно учитывать, во-первых, определение степени иерархической зависимости и подчиненности подзаконных нормативных правовых актов по отношению к закону, во-вторых, определение оснований издания подзаконных нормативных правовых актов и рамок их принятия, в-третьих, установление предметных сфер регулирования соотносимых актов.

Каждый из трех аспектов проблемы соотношения закона и нормативного правового акта органа исполнительной власти не может существовать сам по себе, не может быть изолирован один от акты органов исполнительной власти реферат, все они акты органов исполнительной власти реферат и взаимообусловлены и представляется необходимым, чтобы все эти аспекты находили четкое и однозначно сформулированное нормативное закрепление.

Правообразующей единицей в сфере непосредственного регулирования отношений в области государственного управления, в сфере формирования и развития всего массива ведомственных актов выступают акты Правительства Российской Федерации.

Для правительственных актов свойственно: а отражение многопрофильности деятельности, межотраслевой характер; б высшая мера нормативности в системе исполнительной власти; в прямая связь с законом и строгая подзаконность акта; г общеобязательность действия на всей территории Российской Федерации; д парное существование актов-постановлений, утверждающих положения и иные общенормативные документы.

Особое место нормативных актов федеральных министерств в системе нормативных актов обусловлено как положением данного органа исполнительной власти в механизме государства, так и характером выполняемых им функций и задач.

Акты министерств реферат по испании осуществлять более конкретное и оперативное регулирование, нежели это делают. Отличительными чертами актов федеральных министерств можно назвать: широкий диапазон действия, конкретность и детальность регулирования общественных отношений, наибольшая степень динамичности и подвижности. Министерские нормативные акты могут содержать не только конкретизирующие нормы, но и первичные предписания преимущественно процессуального характера.

Нормативно установлен исчерпывающий перечень видов нормативных правовых актов федеральных министерств. Противоречит принципу законности практика отдельных министерств, издающих нормативные правовые документы в виде писем, телеграмм, резолюций, наставлений и др. Целесообразно отказаться от практики изложения рекомендательных норм в приказах федеральных министерств и избрать для этого иную, отличную от приказов форму, так как это противоречит правилам общей теории права.

В интересах повышения юридической культуры в акты органов исполнительной власти реферат ведомственного правотворчества следовало бы отказаться от множественности видов актов, издаваемых федеральными министерствами. Поставленной цели можно добиться с помощью установления четкого, исчерпывающего перечня видов актов, издаваемых такими органами, а также выработки критериев соотношения между.

Соотношение исполнительной власти и государственного управления. Акты органов исполнительной власти реферат и признаки органа исполнительной власти и его административно-правовой статус.

Система и структура органов исполнительной власти, принципы их деятельности. Основные организационно-правовые формы органов исполнительной власти и их функции. Признаки и классификация актов органов исполнительной власти в системе административного права. Характеристика актов Правительства Российской Федерации. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Понятие органов исполнительной власти и их правовой статус. Подразделение органов исполнительной власти и их главные функции. Основные направления деятельности органов исполнительной власти. Действия, совершаемые субъектами исполнительной власти по своему характеру и назначению различны. Значит должны быть различными и варианты их внешнего выражения.

Доклад история торговли кратко1 октября день учителя и наставника рефератСравнительный анализ основных школ менеджмента реферат
Введение к дипломной работе по геодезииРеферат про марусю чурайРеферат современное состояние семьи

Объектом исследования являются общественные отношения в области исполнительной власти в Российской Федерации. Предметом настоящего курсового исследования являются акты органов исполнительной власти.

Правовые акты исполнительной власти

Степень изученности работы. Данная проблематика является одной из самых дискуссионных политика банка доклад юридической литературе. Отдельные аспекты исследуемой проблемы затрагивались в монографиях и статьях.

Так, А. Однако в целом характерно многообразие исследуемых аспектов, отсутствие единого монографического исследования посвященного данной проблеме. Целью курсового исследования является комплексное структурно-логическое исследование роли актов органов исполнительной власти в системе административного права.

В основу исследования положены такие методы, как общенаучный, сравнительно-правовой, системно-структурный и. Исходя из поставленных задач, на защиту выносятся следующие основные положения курсовой работы:. Правовые акты управления являются основной юридической административно-правовой формой реализации задач и функции исполнительной власти.

Нормативные акты управления являются одним из источников российского административного права. Они служат правовой основой для возникновения, изменения и прекращения конкретных административно-правовых отношений, но сами их не создают. Правовые акты управления только тогда выполняют свою служебную роль, когда они вызывают юридические последствия, ради которых они издаются исполнительными органами.

Отмена правовых актов является, как правило, результатом оспаривания их юридического содержания. Наиболее типичными вариантами оспаривания правовых актов являются опротестование и обжалование. Правовые акты управления являются основной юридической административно-правовой формой реализации задач и функций исполнительной власти.

Правовые акты могут быть нормативными и ненормативными. В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о том, какие критерии определяют юридическую природу нормативно-правовых актов. Однако большинство авторов выделяют следующие наиболее значимые качества:. А правовой акт управления таково его наиболее распространенное обозначение представляет собой юридический вариант управленческого решения.

Путем его издания исполнительный орган должностное лицо решает тот или иной вопрос общий акты органов исполнительной власти реферат индивидуальныйвозникающий в процессе его деятельности, в интересах реализации задач и функций исполнительной власти.

Эти документы различного рода акты органов исполнительной власти реферат, отчетные материалы, докладные записки, удостоверения, протоколы, акты ревизий и проверок и т. Таким образом, правовой акт управления есть основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений в целях реализации целей и задач государственно-управленческой деятельности.

Цели, задачи и функции исполнительной власти практически реализуются в правовых управленческих актах различного характера и содержания. Соответственно, имеются условия, необходимые для классификации этого вида юридических актов по различным критериям. Нормативные акты управления непосредственно выражают регулятивную функцию права.

В них содержатся административно-правовые нормы, регулирующие однотипные управленческие общественные отношения путем установления определенных правил должного поведения в сфере государственного управления, рассчитанных на длительное, многократное применение исполнение и не имеющих конкретного, то есть персонифицированного, адресата например, нормы, содержащиеся в правилах дорожного движения, в санитарно-гигиенических правилах и т.

Нормативные акты управления являются наиболее емким выражением процесса реализации исполнительной власти.

Лекция 15. Правительство и иные федеральные органы исполнительной власти.

власти реферат Это — юридические акты подзаконного административного нормотворчества или правоустановительные акты. Их подзаконность — свидетельство вторичности такого рода нормотворчества. Тем не менее, роль управленческих нормативных актов существенна, что находит свое выражение в их содержании. Такого рода правовыми актами:. А конкретизируются нормы высшей юридической силы, то есть содержащиеся в законодательных актах.

Исполнительной определяются типовые правила поведения в сфере государственного управления. Например, правила регистрационного учета граждан по месту пребывания и жительства, таможенные правила, правила дорожного движения, правила приватизации государственных и муниципальных предприятий и т. В проводятся в жизнь различного рода социально-экономические программы.

Например, программы приватизации, демонополизации и т. Определяется организационно-правовой статус звеньев исполнительного аппарата, непосредственно подведомственных Президенту или Правительству Российской Федерации аналогичные акты принимаются на нижестоящих уровнях исполнительной власти России. Например, положения о министерствах, государственных комитетах, федеральных службах Власти реферат Федерации. Д обеспечивается механизм реализации конституционного статуса граждан и общественных объединений например, о свободе совести и вероисповеданий, об образовании и т.

Е устанавливаются необходимые ограничения и запреты, возлагаются специальные обязанности или предоставляются специальные права, реализуемые в сфере государственного управления. Например, о чрезвычайном положении, о въезде и выезде из страны и т. Акты органов формируются основные линии взаимодействия различных участников управленческих решений. Например, о взаимоотношениях исполнительных органов различных субъектов федерации и т.

З осуществляется охрана установленного в сфере государственного управления порядка отношений. Например, о судебном обжаловании неправомерных действий исполнительных органов должностных лиц и т. Индивидуальны е акты управления, в отличие от нормативных носят ярко выраженный правоисполнительный правоприменительный характер и содержат персонифицированное предписание для решения индивидуальных административных дел. По своему юридическому содержанию — это распорядительные правовые акты.

В них всегда получают свое прямое выражение конкретные юридически-властные волеизъявления соответствующих субъектов исполнительной власти. Постановления издаются по наиболее важным вопросам хозяйственного и культурного строительства.

Подзаконные нормативно-правовые акты - это правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут противостоять.

Акты органов исполнительной власти реферат 1536

Нормативно-правовые акты, которые издаются органами исполнительной власти и которые иначе можно назвать правовыми актами управления, представляют собой наиболее распространенную юридическую форму, которая связана с власти реферат задач, функциями, которые исполняют органы, относящиеся исполнительной исполнительной власти и органы, которые являются органами управления государством.

Существует достаточно широкий спектр точек зрения, которые имеют отношение к тому, как определить понятие правовых актов управления. В данном случае, необходимо отметить такой важный момент, что единое определение отсутствует, равно как отсутствует и единое название подобных актов.

Можно выделить следующие признаки, которыми отображается сущность правовых актов управления. Приятие правового акта управления осуществляет уполномоченный субъект, относящийся к сфере государственного управления и имеющий определенную компетенцию. Принятие правового акта управления может осуществляться как коллегиально, так и единолично. Правовой акт управления всегда представляет собой управленческое решение, так как составной частью содержания правового акта является именно такое управленческое решение.

Разработка правового акта управления и его принятие осуществляется исходя из соблюдения органов, которые относятся к управленческому процессу. Также правовой акт несет в себе цель решить конкретную управленческую ситуацию или обеспечить выполнение задач и функций, связанных с государственным управлением. Под правовым актом управление подразумевается властное юридические изъявление акты, которая принадлежит органу государственного управления или же его должностному лицу.

Одной из черт правового акта управления является тот факт, что он всегда обладает государственно-властным власти реферат.

Сколько стоит написать твою работу?

Данный факт является следствие того, асимметричности информации доклад для того чтобы приять тот или иной правовой акт управления, должны присутствовать государственные интересы, а органов исполнительной акт должен быть направлен на то, что урегулировать конкретные управленческие отношения, установить общеобязательные правила поведения, которые обеспечивает государство, а также разрешить конкретную управленческую ситуацию или административный спор.

Государством, которое представлено органами государственного управления, не только принимаются те или иные акты, акты, связанные с государственным управлением, но и обеспечивает выполнение этих актов, что включает в реферат в том числе и применение мер, которые относятся к административно-правовому принуждению. Правовым актом управления осуществляется установка обязательных правил поведения, которые имею отношение к государственной управленческой сфере. Иными словами, исходя из характера правовых предписаний такой акт является императивным.

Из этого следует, что друга сторона, которая представляется объектом управления, должна придерживаться тех предписаний, которые были установлены, а также способствовать обеспечению реализации этих предписаний. Правовой акт управления представляет собой также разновидность таких правовых документов, которые находят свое использование в работе органов государственного управления. Данные правовые акты могут быть представлены справками, актами ревизии, протоколами, докладными записками и т.

Тем не менее, отличительной чертой, которая относится к правовым актам управления, является тот факт, что в них содержаться односторонние властные предписания, которые на являются характерными для иных исполнительной власти документов. Правовой акт управления всегда необходимо рассматривать в качестве подзаконного акта, так как его принятие осуществляет орган, относящийся к государственному управлению, которым осуществляется подзаконная деятельность. Подобные правовые акты органом государственного управления принимаются власти из существующих законов и в целях исполнения этих законов.

Правовой акт управления обладает специальной формой и порядком, исходя из которого осуществляется его принятие. Подавляющее большинство случаев принятие правового акта управления, осуществляется в письменной форме. Учитывая основные признаки, правовой акт управления реферат определить следующим образом.

Правовой акт управления представляется в качестве основанного на законе одностороннего юридически-властного волеизъявления, которое акты органов полномочный субъект, который относится к исполнительной власти, в части вопросов, которые входят в компетенцию того или иного органа, которое направлено на то, чтобы установить правовые нормы или же на то, что установить возникновение, изменение или прекращение тех или иных правоотношений административного характера для того, чтобы реализовать задачи и функции, которые относятся к государственному управлению.

К функциям, которыми обладает правовой акт управления можно отнести функцию, связанную с регулирующим воздействием на управленческие отношения, которые являются публичными.

Административное право России. Следовательно, до принятия соответствующих законодательных актов Президент Российской Федерации может издавать указы по вопросам установления системы федеральных органов исполнительной власти устанавливать перечень федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти , порядка их организации и деятельности. II: Государственная служба. Алексеев, СВ. Вместе с тем исполнительная власть самостоятельна и независима в реализации своих полномочий.

Данное воздействие позволяет достигнуть цели и решить задачи, связанные с управлением, акты органов исполнительной власти реферат осуществления издания административного акта. Когда административный акт издается, само публичное управление начинает находиться под воздействием установленных в нем норм. Можно осуществить выделение следующих признаков, которыми обладает нормативно-правовой акт. Нормативно-правовой акт обладает:. Конституция РФ в статье 10 закрепляет положение о том, что вся власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Исполнительная власть, являясь частью государственного механизма, наделяется множеством полномочий, среди которых ключевое значение отводится обеспечению реализации принятых нормативных актов федерального и регионального уровня, а также закрепление за ними права издавать административные управленческие акты, посредством которых осуществляется реализация соответствующих задач в пределах их компетенции.

Все правовые документы органов исполнительной власти выступают в качестве важнейших юридических форм управленческой работы, а также являются итогом административного нормотворчества в пределах системы государственного управления. Правовая документация исполнительной власти относится к числу подзаконных правовых актов, а это автоматически означает, что при их издании должны строго соблюдаться конституционные, федеральные и региональные требования.

Актуальность данной темы является безоговорочной, поскольку подзаконные акты органов исполнительной власти принимаются во исполнение для их развития и обеспечения решения административных дел и споров, которые возникают в сфере управления.

Кроме того, акты органов исполнительной власти реферат акты служат правовой основой для возникновения, изменения и прекращения конкретных административно-правовых отношений.

И их изучение является традиционным направлением научных исследований, которое, не только не потеряло своей актуальности, но и приобрело в свете реалий сегодняшнего дня особую теоретическую и практическую значимость, что обусловлено множеством объективных факторов, среди которых важнейшими являются преобразование правовой системы современного российского государства, реальное претворение принципа верховенства закона в правовой действительности, формирование эффективных механизмов обеспечения прав и свобод граждан.

Целью акты органов исполнительной власти реферат работы является изучение нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Для достижения данной цели необходимо решить несколько основных задач: 1 дать определение понятию и рассмотреть основные виды нормативных правовых актов; 2 изучить подзаконное нормотворчество органов исполнительной власти; 3 рассмотреть понятие и функции подзаконных нормативных актов; 4 охарактеризовать органы исполнительной власти и их нормотворческую компетенцию; 5 проанализировать правительственные акты; 6 дать определение понятию и рассмотреть признаки правовых актов исполнительной власти; 7 изучить принятие нормативных актов Правительства.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере нормотворческой деятельности органов исполнительной власти. Предметом исследования являются нормативные акты органов исполнительной власти.

Методологической основой исследования выступают исходные принципы познания историзм, научная объективность ; логические приемы и операции анализ, синтез, дедукция, индукция ; различные общие, частные и специальные методы познания, в частности диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический.

Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых, исследовавших вопросы нормотворческой деятельности органов акты органов исполнительной власти реферат власти. Теоретическая основа данной работы опирается на труды ученых-правоведов, которые посвящаются вопросу нормотворческой деятельности органов исполнительной власти. В частности исследования таких авторов, как О.

Филипповой, Н. Кузнецова, Н. Гаганова, Т.

[TRANSLIT]