Курсовая работа социальный статус муниципального служащего

snowissilpa

Указанная гарантия не представлена в качестве эквивалента для граждан, проходящих службу в органах местного самоуправления. Именно неясные перспективы дальнейшей деятельности снижают результативность управленческих действий и эффективность работы муниципальных служащих. Должностные полномочия муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия. Основными составляющими статуса муниципального служащего является его позиция в структуре аппарата управления и представление общества о месте, роли и значении данной позиции. При планировании развития кадрового потенциала необходимо учитывать потребности в соответствующей переподготовке каждого муниципального служащего.

Курсовая работа: Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации

Признак должности присущ и некоторым другим категориям граждан, например, государственным служащим в органах государства. Однако муниципальная должность характерна лишь для муниципального служащего. К признакам, характеризующим муниципального служащего следует отнести оплату труда из муниципального бюджета.

Курсовая работа социальный статус муниципального служащего М. К муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности в органах местного самоуправления, замещаемые путем заключения трудового договора, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Закон не относит к муниципальным служащим лиц, замещающих выборные муниципальные должности. Их статус определяется специальным законодательством. Курсовая работа социальный статус муниципального служащего относятся к категории муниципальных служащих руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, ибо муниципальная служба осуществляется в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий, а также лица, которые исполняют обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и не замещают муниципальные должности муниципальной службы.

Другой признак муниципального служащего - исполнение и обеспечение полномочий органов местного самоуправления. Эта деятельность является профессиональной, осуществляемой на постоянной основе и в порядке, который определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Федерации. Наконец, еще одним признаком муниципального служащего является то, что денежное вознаграждение за исполнение своих обязанностей он получает из средств местного бюджета, ибо именно за счет этих средств финансируется муниципальная служба.

При этом минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу должны учитываться органами государственной власти при определении минимальных местных бюджетов. Классификация муниципальных служащих возможна по различным основаниям. В зависимости от характера и объема полномочий муниципальные служащие подразделяются на руководителей и специалистов. Руководители - это должностные лица местного самоуправления, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления.

Тема: Социальный статус муниципального служащего

К ним относятся руководители органов местного самоуправления, их структурных подразделений, заместители данных руководителей назначенный глава администрации муниципального образования, его заместители, начальник заведующий отдела, службы, его заместители и др.

Специалисты обеспечивают полномочия органов, выборных должностных лиц местного самоуправления консультант главы муниципального образования, консультант управления отдела, службыглавный, ведущий специалисты и др. В зависимости от требований, предъявляемых к уровню образования и профессиональной подготовке, необходимых для замещения муниципальной должности муниципальной службы, муниципальные служащие подразделяются на группы соответственно деянию муниципальных должностей муниципальной службы.

По этому критерию они подразделяются на муниципальных служащих, замещающих: высшие должности; главные должности; ведущие должности; старшие должности; младшие должности.

Муниципальные служащие могут занимать муниципальные должности различных категорий. Муниципальные должности подразделяются на два вида: выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправленияа также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав курсовая работа социальный статус муниципального служащего органов в результате муниципальных выборов; иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Курсовая работа социальный статус муниципального служащего 8078

Дискриминация граждан Российской Федерации к доступу к муниципальной службе запрещена. Игнатюк Н. Муниципальное право. Учебное пособие. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Сравнительно недавно - Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы. Классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

Классные чины, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы субъектов Федерации, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются региональными законами в соответствии с федеральными законами Таким образом, курсовая работа социальный статус муниципального служащего служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальных служащих можно подразделить с учетом их уровня образования, организационно - распорядительных функций, квалификационных разрядов. Это объясняется тем, что законодательство в Российской Федерации, с одной стороны, не в полной мере учитывает теоретические разработки в этой области, а с другой, - в науке муниципального права еще не сложилось единое мнение о сущности и содержании понятия "правовой статус муниципального служащего".

Ядром правового статуса муниципального служащего являются его права и обязанности. Они закрепляются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Пресняков М. При этом следует учитывать, что Закон об основах муниципальной службы не содержит конкретного перечня прав и обязанностей муниципального служащего.

В соответствии с разграничением полномочий в сфере правового регулирования муниципальной службы этот перечень устанавливается в законодательстве субъектов Федерации о муниципальной службе. Однако он не является исчерпывающим, закрытым.

Муниципальному служащему могут быть предоставлены иные права, возложены на него иные обязанности нормативными правовыми актами муниципальных образований. Конечно, эти акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральными законам, законам субъектов Федерации. Права муниципального служащего, закрепляемые законами субъектов Федерации, являются общими для всех муниципальных служащих независимо от занимаемой должности.

К ним относятся, прежде всего, те права, которые необходимы муниципальному служащему для осуществления им своих должностных полномочий. Должностные курсовая работа социальный статус муниципального служащего служащего производны от задач и функций органа местного самоуправления, его полномочий, обеспечить исполнение которых и призвана муниципальная служба. Должностные полномочия муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований.

С целью осуществления муниципальным служащим своих должностных полномочий ему гарантируются следующие общие права: знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы; требовать обеспечения организационно-технических условий, необходимых для осуществления своих должностных полномочий; получать в установленном порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от форм собственности необходимой для исполнения должностных полномочий информации и материалов; принимать участвовать в подготовке решений в соответствии со своими должностными обязанностями и др.

Чаннова С. К общим правам муниципальных служащих относятся также права, связанные с организацией муниципальной службы, с ее прохождением. Муниципальный служащий вправе: вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы; знакомиться со всеми материалами своего личного дела; требовать служебного расследования для опровержения курсовая работа социальный статус муниципального служащего, порочащих его честь и достоинство; добиваться продвижения по службе, увеличения размера курсовая работа социальный статус муниципального служащего содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг; повышать квалификацию, переподготовку переквалификацию за счет средств местного бюджета; участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности Муниципальной или государственной службы; выходить в отставку и др.

Обязанности, также закрепляемые законами субъектов Федерации и распространяющиеся на всех муниципальных служащих данного субъекта Федерации, как и их права, призваны обеспечить эффективное осуществление муниципальным служащим своих должностных полномочий.

Муниципальный служащий обязан: обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции РФ, федеральных законов, конституцию уставовзаконов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования; при осуществлении своих задач и функций не выходить за пределы предоставленных ему полномочий; обеспечивать соблюдение и защиту прав и свобод граждан; исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий; поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий; соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и порядок работы со служебной информацией; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан и др.

Шамарова Г. Муниципальные служащие как граждане Российской Федерации обладают всей полнотой прав, свобод, обязанностей, которые признаются Конституцией РФ и федеральными законами. Однако следует иметь в виду, что с муниципальной службой связаны определенные ограничения, которые устанавливаются Законом об основах муниципальной службы ст.

Как известно, ст. Вместе с тем такие ограничения могут быть установлены только в федеральном законе. Закон также запрещает муниципальным служащим образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Несомненно, что служащие в органах местного самоуправления имеют право на жизнь, неприкосновенность личности, жилище, свободу слова и т. Но характер осуществляемых ими трудовых обязанностей обязывает внесение некоторых дополнений в данную юридическую категорию.

При этом их можно разделить на две группы прав:. Полномочия не могут ограничиваться исключительно правами: данная дефиниция предполагает наличие круга действий, которые необходимо выполнять гражданину в профессиональной деятельности, поэтому муниципальный служащий имеет установленные законом обязанности:.

Эффективность профессиональной деятельности муниципальных служащих обеспечивается высокими требованиями, предъявляемыми к выполнению ими должностных обязанностей, и наличием ограничений. В соответствии со статьей 13 федерального закона от 2 марта г.

Реализация должностных обязанностей сопряжена не только с ограничениями, но и с запретами - перечнем действий и поступков муниципального служащего, курсовая работа социальный статус муниципального служащего, которые ему недопустимо совершать, чтобы предотвратить возникновение конфликта интересов. Согласно статье 14 федерального закона курсовая работа социальный статус муниципального служащего 2 марта г. Соблюдение закрепленных норм, касающихся элементов правового статуса муниципального служащего, призвано обеспечить объективную, результативную и эффективную деятельность персонала органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Но отсутствие среди этих элементов гарантий создает условия для незащищенности правового и социального положения муниципальных служащих. В федеральном законе от 6 октября г. Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие организацию местного самоуправления, хоть и ссылаются на федеральное законодательство, не уточняя содержание правового статуса муниципальных служащих, все же содержат некоторые дополнения.

N ПОД. Согласно закону Свердловской области именно устав муниципального образования определяет статус и гарантии депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий подтверждает, что основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты устанавливаются доклад аудит нематериальных законодательством.

Статус муниципального служащего подробно регламентирован федеральным законодательством и включает в себя не только права, обязанности, эссе труд нам приятен излечивает и заперты, но и гарантии для лица, замещающего должность в органе местного самоуправления с целью компенсации сложности управленческой деятельности.

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных полномочий, являются элементом его правового статуса, который характеризует положение муниципального служащего в системе общественных отношений, сложившихся на территории Российской Федерации. С татус муниципального служащего подробно регламентирован федеральным законодательством и включает в себя не только права, обязанности, ограничения и заперты, но и гарантии для лица, замещающего должность в органе местного самоуправления с целью компенсации сложности управленческой деятельности.

В Уставе муниципального образования Решение Думы Полевского городского округа от Согласно данной норме муниципальный служащий в обозначенном муниципальном округе обладает полным объемом гарантий, прописанных в федеральных законах Российской Федерации. Итак, в соответствии со ст. В статье Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря г. Следовательно, условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать курсовая работа социальный статус муниципального служащего нормативными требованиями охраны труда.

Представитель нанимателя должен обеспечить безопасность муниципальных служащих при исполнении должностных обязанностей во время эксплуатации здания, оборудования, инструментов, сырья и материалов, а также своевременный отдых. Основы оплаты труда муниципальных служащих содержатся в федеральном законе от 2 марта г.

Так, статья 22 определяет, что оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из двух частей:. При этом время предоставления перерыва и его продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Всем работникам предоставляются выходные дни, а в статье Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря г.

Исключение составляет осуществление непредвиденных работ, требующих срочного выполнения. Предоставление муниципальному служащему отпуска подробно регламентировано статьей 21 федерального закона от 2 марта г.

В федеральном законе должна содержаться оговорка об условиях осуществления этой гарантии. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации образуют Сводный реестр должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть установлены другие сроки ее выплаты.

В соответствии с ее положениями, муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из:. В соответствии с федеральным законом от 21 ноября г. Муниципальным служащим, как и всем гражданам, предоставляется право на бесплатную медицинскую курсовая работа социальный статус муниципального служащего в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.

Бесплатно предоставляются:. На курсовая работа социальный статус муниципального служащего служащих распространяется действие федерального закона от 15 декабря г. Пенсия предоставляется в целях компенсации заработка, утраченного в связи с прекращением муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги лет, при выходе на трудовую пенсию либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью гражданина в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены его семьи имеют право на человек в системе социальных связей реферат по пенсии по потери кормильца.

Порядок заключения договора обязательного государственного страхования муниципальных служащих устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, в соответствии с положениями федерального закона от 2 марта г.

Порядок и размеры расходов на погребение муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований. Согласно статье 1 федерального закона от 16 июля г. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного курсовая работа социальный статус муниципального служащего страхования являются такие выплаты, как:. В связи с необходимостью защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться следующие меры безопасности:.

В соответствии со статьей 23 федерального закона от 2 марта г. Так, статья Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря г. Статья 27 Федерального закона о муниципальной службе предписывает органам местного самоуправления в своих правовых актах руководствоваться тем перечнем дисциплинарных взысканий, который провозглашен в федеральных законах и законах субъектов РФ. В настоящее время это положение находится в противоречии с нормой, содержащейся в статье Трудового кодекса РФ, не допускающей установления дисциплинарных взысканий законами субъектов РФ: "Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине".

Поскольку в упоминаемых здесь федеральных актах отсутствует упоминание о конкретных дисциплинарных взысканиях, на муниципального служащего распространяются только те их виды, которые закреплены в статье Трудового кодекса РФ: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Следовательно, только эти виды взысканий должны предусматриваться муниципальными правовыми актами. Ряд субъектов РФ в законодательном порядке ввели нормы, согласно которым муниципальный служащий, совершивший должностной проступок, нарушение трудовой дисциплины, допустивший превышение должностных полномочий, а также за —несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

В случае же появления информации о нарушении муниципальным служащим федеральных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления либо о допущенных им злоупотреблениях руководитель органа муниципальной власти либо его структурного подразделения может назначить служебное расследование.

Порядок обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается законодательством субъектов РФ, муниципальными правовым актами в соответствии с нормами трудового законодательства. Административная ответственность муниципального служащего возникает за совершенное им административное правонарушение, то есть за посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Последнее состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Специфика административной ответственности, во-первых, состоит в том, что в качестве муниципальных служащих а не на общих основаниях они несут ее лишь за те административные проступки, которые совершены ими при исполнении должностных обязанностей.

Во — вторых, муниципальные служащие несут административную ответственность не перед органами местного самоуправления, где они состоят на службе, а перед судьями и органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях например, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, налоговыми органами, таможенными органами и т.

К числу основных административных наказаний относятся: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация. Причем к должностным лицам местного самоуправления как специальным субъектам ответственности могут быть применены только предупреждения и штраф — в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материальная ответственность муниципальных служащих регулируется нормами трудового права и возникает за ущерб, причиненный ими курсовая работа социальный статус муниципального служащего местного самоуправления в результате виновного противоправного поведения.

КУРСАЧ ЗА МАЙСКИЕ

Материальная ответственность служащего перед курсовая работа социальный статус муниципального служащего органом местного самоуправления ограничена его средним месячным заработком либо вообще исключается в случаях возникновения ущерба вследствие: непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения органами местного самоуправления обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного муниципальному служащему, поскольку во всех перечисленных случаях отсутствует противоправность в действиях работника.

Муниципальные служащие могут быть привлечены и к уголовной ответственности за совершение преступления, то есть виновного общественно опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Если преступление совершено не при исполнении должностных обязанностей, то есть вне связи с муниципальной службой, то совершившее его лицо будет привлечено к уголовной ответственности на общих основаниях, а не в качестве муниципального служащего.

Преступления, связанные с использованием муниципальными служащими своего служебного положения, предусмотрены, главным образом, й главой Уголовного кодекса РФ, включающей преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

К их числу отнесены: злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, отказ в предоставлении курсовая работа социальный статус муниципального служащего Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог, халатность.

К муниципальным служащим могут быть применены и другие статьи УК РФ, охватывающие преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. При этом в уголовном законодательстве четко различаются составы преступлений, которые могут быть совершены должностными лицами и рядовыми служащими органов государственной власти и местного самоуправления.

К числу принципов уголовной ответственности отнесены: законность исключающая применение уголовного закона по аналогииравенство граждан перед законом, вина лица, совершившего преступление, справедливость наказания и иных мер уголовно-правового характера, гуманизм, ориентирующий уголовное законодательство РФ на обеспечение безопасности подорожник интересные факты доклад. В настоящей главе исследования речь пойдет о становлении и развитии государственной службы в субъекте Федерации - Нижегородской области.

В этой связи представляется целесообразным и правомерным рассмотреть проблему субъекта Федерации в целом и выделить особенности Нижегородской области как субъекта.

[TRANSLIT]

К ним относятся согласно Конституции: республика, край, область, город федерального значения, автономии двух видов: автономная область и автономный округ. Термин "субъекты Федерации" в законодательстве России впервые введен в Конституционное право вместе с принятием Конституции года. Неизвестная ранее форма "субъект федерации" охватывала государственные образования, основанные на национально-территориальном принципе республики, автономии курсовая работа социальный статус муниципального служащего иные, основанные на территориальном принципе края, области.

Нижегородская область является государственно-территориальным образованием в составе Российской Федерации, которому в соответствии с действующей Конституцией РФ иными федеральными актами предоставлен статус субъекта федерации. Положение части первой статьи 5 провозглашает принцип равноправия.

Все сказанное является не просто рассуждениями общего характера, но имеет самое непосредственное отношение к предмету данного исследования. В самом деле, как было отмечено ранее, муниципальная служба представляет собой совокупность и единство элементов: государственные органы и муниципальные должности; муниципальные служащие и их деятельность на службе у государства. Таким образом, представляется, что совокупность перечисленных элементов может характеризоваться как система муниципальной службы.

Правовым же оформлением данной системы выступает правовой институт законов и иных нормативных актов, обеспечивающий ее достаточное регулирование и динамику, способствующий становлению и темы курсовых работ по брендингу субъекта Федерации.

Применительно к Нижегородской области как субъекту Федерации и с учетом выявленной специфики, это означает, что область вправе самостоятельно:. Правовой институт государственной службы формируется также самостоятельно в пределах Конституции Российской Федерации и в соответствии с действующим курсовая работа социальный статус муниципального служащего законодательством.

Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации - определена в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти.

Проведенный в году статистическо-социологический анализ позволяет выявить особенности кадрового состава Администрации Нижегородской области и общие тенденции динамики его развития, а также оценить ситуацию, сложившуюся в настоящее время в кадровом корпусе муниципальной службы области, и на этой основе выявить уровень профессионализма и компетентности органов исполнительной власти Нижегородской области.

Проведенные исследования показали, что общая численность чиновников, занятых в территориальных органах Администрации составляет около человек. Вместе с тем каждый второй чиновник заканчивал, как правило, технические высшие учебные заведения, каждый седьмой имеет экономическое образование, а каждый 12 - юридическое. Из этого можно сделать вывод, что в аппарате, как и в прежние годы недостает юристов, социологов, психологов, специалистов по работе с персоналом, организаторов государственной службы.

Отсюда понятно, какое значение может иметь переподготовка и повышение квалификации специалистов в стенах Волго-вятской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Значительный интерес представляет возрастной состав муниципальных служащих районных администраций области. Этот факт свидетельствует о необходимости работы по адаптации кадров. Мировая практика, свидетельствует о том, что для сохранения стабильности и преемственности управления необходимо сохранять часть старого профессионального грамотного кадрового состава, даже в изменяющихся условиях.

Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации

Однако необходимо помочь им приспособиться к новым требованиям и условиям работы, научить новым технологиям управления. Это свидетельствует о глубоком понимании руководства Администрации насущных потребностей современности, а также о стремлении руководителей совершенствовать процесс управления и адаптировать мировой опыт к современным условиям. Многие пришли из производственной сферы. Каждый десятый получил значимый опыт управленческой деятельности в прежних советских структурах исполнительной власти.

Это имеет как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным относятся: опыт хозяйственной работы; понимание практических задач и потребностей.

С другой стороны, муниципальная служба является особым видом управленческой деятельности, которая имеет жесткий правовой режим регламентации. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря г. Порядок ведения Сводного реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации утверждается указом Президента Российской Федерации. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе достижений современной юридической науки, с учетом положений действующего законодательства и практики его осуществления, исследовать правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации, выработать рекомендации по его совершенствованию и упрочению его гарантий. Этот принцип можно отнести как к принципам деятельности муниципального служащего, так и к принципам организации муниципальной службы.

Среди отрицательных можно назвать: курсовая работа социальный статус муниципального служащего или невольная приверженность старым методам; сложности приспособления к изменяющейся ситуации. Это свидетельствует о том, что большая часть работников ранее не работала в структурах органов исполнительной власти, и для них необходимо проводить дополнительную работу по переподготовке и повышению квалификации. Одновременно был проанализирован кадровый состав отраслевых органов Администрации Нижегородской области.

Эта ситуация в целом не соответствует Закону "О муниципальной службе в Российской Федерации", так как муниципальным служащим необходимо иметь высшее профессиональное образование государственное муниципальное управление или образование, приравненное к.

Как показали результаты качественного анализа, основной проблемой для государственной службы области является профессионализм, в особенности это касается руководителей среднего звена, а также специалистов всех уровней. Как видно из анализа, большинство руководителей и специалистов среднего звена не имеют образования соответствующей специализации и соответствующего опыта для исполнения своих должностных обязанностей. Таким образом, проведенное исследование отразило необходимость обеспечения повышения профессиональных качеств государственных служащих субъекта Федерации.

При этом важным является максимальное соблюдение принципа конкретности профессиональности профессиональных знаний. Иными словами, профессионализм государственных служащих определяется управляемой сферой.

В зависимости от выполняемых обязанностей территориальные курсовая работа социальный статус муниципального служащего отраслевые органы власти необходимо наличие комплекса знаний в области государственного и муниципального управления, социального управления, соответствующих отраслей хозяйства и промышленности.

При этом курсовая работа социальный статус муниципального служащего проводить строгое разграничение различных типов государственных служащих:. Работа руководителя - это, прежде всего работа с людьми. Поэтому особое значение предается навыкам и знаниям в области управления персоналом и технике управления, наличию лидерских качеств и способности применять соответствующий стиль и методы управления применительно к конкретной ситуации.

По первой группе - особые требования к профессиональным знаниям и опыту работы в соответствующей отрасли, аналитическим способностям, умению системно видеть проблему, предвидеть последствия принятых решений не с точки зрения политической коньюктуры, а чисто профессионально энергетика, экономика, строительство и т.

Муниципальные служащие обязаны иметь также определенную подготовку в области теории государственного и муниципального управления, психологии управления, управления персоналом, конституционного, административного и других отраслей права, которые напрямую относятся к сфере их профессиональной деятельности. Профессионализм муниципального служащего призван обеспечивать стабильность муниципальной службы, качественное выполнение функций, постоянную готовность к сложным заданиям, возможность улучшения своих профессиональных качеств, муниципальный служащий должен быть компетентным сотрудником, то есть качественно осуществлять свои полномочия.

Принцип профессионализма и компетентности муниципальных служащих является ведущим началом при организации и функционировании государственной службы субъекта федерации. Это не только одно из основных требований, определяющих формирование и практическую деятельность персонала, но и необходимое правовое условие, без выполнения которого невозможно получение права на осуществление должностных курсовая работа социальный статус муниципального служащего.

Требования, предъявляемые в современных условиях к уровню профессиональной подготовки муниципальных служащих, весьма высоки. Профессионализм муниципальных служащих необходимо регулярно поддерживать на требуемом для практики уровне при помощи проведения различных мероприятий, например, таких как повышение квалификации, переобучение и получение дополнительного образования.

Реализация принципа профессионализма и компетентности государственных служащих обеспечивается множеством законодательных и иных нормативных актов. Таким образом, даже достаточно краткий анализ показал, что основной проблемой, стоящей перед органом управления муниципальной службой является проблема подбора кадров, связанная с одной стороны - с сохранением позитивного опыта и преемственности, а с другой - с обеспечением новых подходов к проблемам государственного управления, повышения уровня профессионализма государственных служащих.

Основными путями решения проблемы повышения профессионализма муниципальных служащих Нижегородской области является переподготовка и повышение квалификации государственных служащих среднего звена, так как большинство сотрудников нуждаются в дополнительной подготовке для исполнения своих текущих обязанностей, решения стоящих перед ними задач, а, в конечном счете также и для продвижения теории возникновения государства службе.

В настоящее время наиболее остро стоит проблема недостаточности знаний в области права. Отсутствуют навыки правильного толкования норм действующего законодательства, которые часто противоречат друг другу.

Также ощущается острый дефицит знаний в области экономики, финансов, государственного управления.

Темы рефератов деловое общение99 %
Реферат на тему история развития биологии89 %

Дополнительное образование и обучение должно носить адресный характер и исходить курсовая работа социальный статус муниципального служащего профессиональных и служебных обязанностей специалиста и учитываться при служебном продвижении муниципальных служащих. При планировании развития кадрового потенциала необходимо учитывать потребности в соответствующей переподготовке каждого муниципального служащего. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря г.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря г. Федеральных законов от Уголовный кодекс РФ от 13 июня г. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 31 июля г. Федеральным законом от 02 марта г. Федеральным законом РФ от 23 июля г. Федеральным законом РФ от 27 октября г.

Федеральным законом РФ от 25 ноября г. Федеральным законом РФ от 22 декабря г. Федеральным законом РФ от 25 декабря г. Чаннова С. Конституция Российской Федерации.

Курсовая работа социальный статус муниципального служащего 9316

Туманов, В. Чиркин, Ю.

Понятие государственной службы (лекция)

Юдин - М. Манохин В. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. Пустовитова К. Шайхатдинов В. Шамарова Г. Если данная работа вам не подошла, вы можете заказать помощь у наших экспертов. Оформите заказ и узнайте стоимость помощи по вашей работе в ближайшее время! Это бесплатно! Для покупки готовой работы введите свою почту, на неё будет отправлена купленная вами работа.

Уточнить оригинальность, количество покупок и другие вопросы по данной работе - пишите нам до покупки на support topwork Авторство: Telesammit Год: Страниц: Цена: Эта работа не подходит? Заказать помощь.

Сумма к оплате: руб. Выберите тип Выберите предмет Таким образом, можно сделать вывод о том, что муниципальная служба и ее служащие формируют улучшенную систему управления, способствуют проявлению гражданских инициатив, помогают властям услышать народ, создают фундамент для экономический независимости будущих поколений, разрабатывают новые направления для социального развития.

[TRANSLIT]

Специальная, научная и учебная литература 3. Актуальные вопросы производства по муниципальной службе Российской Федерации [Электронный ресурс]: Муниципальное право. Атаманчук Г. Сущность государственной и муниципальной службы.

Волкова В. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. Гаджиев И. Граждан В. Государственная и муниципальная служба. Зайнашева З. Знаменский Д. Кабашов С. Кушлин В. Майская Ю. Мельников В. Государственная и муниципальная служба в России: исторический опыт: учеб. Мухаев Р. Система государственного и муниципального управления.